業(yè)內(nèi)人士表示，過去幾年中，中國光伏組件的產(chǎn)量保持高速增長，然而組裝量很小，大量的光伏產(chǎn)品依靠出口國外。金融危機以后，國際市場萎縮，隨著國內(nèi)光伏扶持政策陸續(xù)出臺，中國光伏市場將由生產(chǎn)型向消費型轉(zhuǎn)變。
光伏市場轉(zhuǎn)型
根據(jù)各國光伏發(fā)展規(guī)劃，美國、歐洲和日本到2010年規(guī)劃的光伏安裝量分別為5GW、10GW和8GW；到2020年的規(guī)劃分別為36GW、41GW和30GW。相比之下，中國光伏發(fā)電的近中期目標制定偏低，分別為0.25GW和1.6GW。而據(jù)了解，即將出爐的《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》很可能將2020年的發(fā)展目標提高到20GW。
2008年中國太陽能電池產(chǎn)量達到約2600MW，占世界產(chǎn)量的32.9%，但當年中國的光伏安裝量只有40MW，僅占全球安裝量的0.73%，占國內(nèi)太陽能電池產(chǎn)量的1.54%，這意味著，中國太陽能電池98%以上的需求都在國外。
對于國內(nèi)光伏發(fā)電市場為何遲遲不能啟動，發(fā)改委能源研究所人士表示，主要是目前光伏發(fā)電的成本還是太高，影響了大規(guī)模推廣；同時，中國可再生能源法在光伏發(fā)電上的落實不力，全國已經(jīng)建成100多個并網(wǎng)光伏發(fā)電項目，但僅有2個項目在2008年6月份剛剛拿到4元/kWh的上網(wǎng)電價，光伏發(fā)電的審批程序和電價核準程序也還不明確；此外，電力部門還沒有真正接受光伏發(fā)電，由于光伏發(fā)電不連續(xù)的特點，電力部門認為只是增加了發(fā)電量，沒有增加實際可調(diào)度的電力裝機。
事實上，中國光伏發(fā)電潛力的確非常巨大。統(tǒng)計顯示，中國現(xiàn)有大約400億平方米建筑面積，屋頂面積40億平方米，加上南立面大約50億平方米可利用面積，如果20％安裝太陽能電池，可以裝100GW。此外，中國有著大片的沙漠、沙漠化土地和潛在沙漠化土地，總計約120萬平方公里。1平方公里土地可以安裝40MW太陽能電池，2％的荒漠即可安裝1000GW，是中國當前電力裝機的兩倍。發(fā)改委能源研究所有關(guān)研究預(yù)計，2020年中國大型荒漠光伏電站累計裝機將達到200MW。
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