“江西2011年對全省60家鉛蓄電池企業(yè)開展了全面排查和污染整治，其中16家繼續(xù)生產(chǎn)，25家停產(chǎn)整改，14家被關(guān)停。”12月30日，記者從江西省環(huán)保廳召開的全省鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)環(huán)境整治座談會上獲悉，凡停產(chǎn)整改的企業(yè)明年12月底未能按照標準整改驗收合格，一律停產(chǎn)整治。此外，江西將實行重金屬污染責任追究終生制，強化責任追究。并提高新建項目準入門檻，堅決杜絕工藝落后、排放高、污染重的鉛蓄電池企業(yè)落地我省。
江西60多家鉛蓄電池企業(yè)僅有16家繼續(xù)生產(chǎn)
“目前，我省有鉛蓄電池企業(yè)60多家，總體來說企業(yè)小而散、工藝落后、環(huán)保設(shè)施簡陋、存在不少環(huán)境污染隱患。”據(jù)省環(huán)保廳廳長鄧興明介紹，江西今年加強了鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染綜合整治工作力度，對鉛蓄電池加工（含電極板）、組裝、回收企業(yè)開展了全面排查和污染整治，其中16家繼續(xù)生產(chǎn)，25家停產(chǎn)整改、14家關(guān)閉或停產(chǎn)，并將所排查的鉛酸蓄電池企業(yè)名單及其基本情況進行了公示。許多企業(yè)也積極整改，加大了環(huán)保設(shè)施投入，建設(shè)廢水及廢氣處理設(shè)施，污染物排放有明顯減少，專項整治取得了階段性的成效。
但是，有些地方對鉛蓄電池污染整治工作不夠重視、進展緩慢，而對新上鉛蓄電池項目熱情高漲，積極推進，一冷一熱，天壤之別。一些應(yīng)該停產(chǎn)整治的企業(yè)，未停產(chǎn)整治；有的已被責令停產(chǎn)整治、取締關(guān)閉的，擅自開工生產(chǎn)；還有利用舊廠房，非法進行鉛蓄電池組裝生產(chǎn)的；個別縣存在未批先建的問題。
鄧興明表示，以上種種問題情況，如不引起高度重視，將會造成嚴重的環(huán)境隱患，對人民群眾身體健康、社會和諧穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅。
堅決杜絕工藝落后、排放高、污染重的鉛蓄電池企業(yè)落地我省
據(jù)了解，近期，廣東、浙江、江蘇等周邊省份加大了對鉛蓄電池行業(yè)整治力度，其80%的鉛蓄電池企業(yè)都處于停產(chǎn)整治狀態(tài)，一些企業(yè)試圖遷往我省，一些地方建設(shè)鉛蓄電池企業(yè)的熱情高漲。
對此，鄧興明表示，堅決杜絕鉛蓄電池企業(yè)低水平重復建設(shè)和外省關(guān)停或污染嚴重的鉛蓄電池企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移。江西省環(huán)保廳要求嚴格環(huán)境執(zhí)法，加大整治力度，要求各地在2012年春節(jié)前再組織開展一次專項執(zhí)法檢查行動，嚴格依照“六個一律”對轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)企業(yè)重新開展一次全面排查。
與此同時，對已完成停產(chǎn)整改擬恢復生產(chǎn)的企業(yè)，須按照江西省鉛蓄電池行業(yè)污染綜合整治驗收標準和規(guī)程完成驗收，報省環(huán)保廳批準后方可恢復生產(chǎn)。據(jù)悉，省環(huán)保廳將于明年5月對各地檢查情況組織現(xiàn)場檢查，檢查結(jié)果通報全省。凡明年12月底未能按綜合整治標準和規(guī)程驗收合格的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。
實行重金屬污染責任追究終生制
此外，江西將強化責任追究，實行重金屬污染責任追究終生制。會議要求，嚴格依照相關(guān)文件規(guī)定，對于發(fā)生重大鉛污染以及由鉛污染引發(fā)群體性事件的地區(qū)實行區(qū)域限批，暫停該地所有建設(shè)項目的環(huán)評審批。對造成較大影響的，取消其三年內(nèi)在環(huán)保系統(tǒng)評先資格。對未批先建、擅自開工生產(chǎn)、停產(chǎn)整治不停產(chǎn)、取締關(guān)閉仍開工生產(chǎn)等違法、違規(guī)企業(yè)，要依法追究相關(guān)責任人的責任，對監(jiān)管不力的市、縣環(huán)保局負責人也要通報批評，追究行政責任；對造成鉛污染環(huán)境事件或因鉛污染引發(fā)群體性事件的，要依法對造成環(huán)境危害的企業(yè)負責人及相關(guān)責任人追究刑事責任。
同時，對經(jīng)查負有監(jiān)管缺失責任的當?shù)刂鞴懿块T相關(guān)負責人和責任人要依法依紀實施問責，并追究相關(guān)責任單位和責任人的行政責任。
對新建鉛蓄電池項目設(shè)置“高門檻”
記者從會上獲悉，省環(huán)保廳對新建鉛蓄電池項目設(shè)置“高門檻”。要求各地新建單個鉛蓄電池項目年生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)大于50萬千伏安時（KVAH），并符合從極板到鉛蓄電池成品的成套組裝或組裝鉛蓄電池的要求。同時，新上項目必須采用國內(nèi)先進工藝水平和先進污染治理設(shè)施。
此外，必須確保企業(yè)衛(wèi)生防護距離。新、擴建項目必須科學測算衛(wèi)生防護距離（原則上不少于800米），在衛(wèi)生防護距離內(nèi)不得有任何商住、學校、醫(yī)院或食品、藥品、電子企業(yè)等環(huán)境敏感目標。
記者還從會上了解到，江西省環(huán)保廳將嚴格執(zhí)行鉛污染物排放總量確認程序，總量指標將從淘汰關(guān)停鉛蓄電池企業(yè)、清潔生產(chǎn)、深度治理等減排措施獲得。
與此同時，要求各地在項目委托環(huán)評中介單位編制環(huán)評報告書前，必須在省廳核定其申報鉛排放量來源和可能新增的鉛排放量后方可開展下一步工作，否則環(huán)評中介單位不得接受委托。如已有鉛蓄電池企業(yè)的縣市區(qū)擬新、擴建項目，只有完成綜合整治，通過驗收后方可向省環(huán)保廳申請報批新、擴建項目。
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